《蘇州市殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)實(shí)施辦法》共五章三十八條,主要包括完善殘疾預(yù)防和康復(fù)工作機(jī)制、健全殘疾預(yù)防工作體系、保障康復(fù)服務(wù)的有效供給、完善服務(wù)保障措施等內(nèi)容。
第一章“殘疾預(yù)防和康復(fù)”重點(diǎn)明確了基本原則和管理機(jī)制,建立殘疾人信息收集、共享制度,引導(dǎo)殘疾人接受康復(fù)服務(wù);
第二章“殘疾預(yù)防”重點(diǎn)圍繞出生缺陷和發(fā)育障礙、疾病、傷害等主要致殘因素進(jìn)行防控,將殘疾預(yù)防工作與部門職責(zé)緊密結(jié)合;
第三章“康復(fù)服務(wù)”重點(diǎn)圍繞健全康復(fù)服務(wù)體系,進(jìn)一步突出殘疾兒童康復(fù)工作的優(yōu)先性,大力推進(jìn)康復(fù)教育融合發(fā)展;
第四章“保障措施”吸收了近年來蘇州在殘疾人康復(fù)領(lǐng)域的多項(xiàng)有效舉措和做法。
圖源:蘇州殘聯(lián)
《辦法》堅(jiān)持普遍預(yù)防與重點(diǎn)防控相結(jié)合,針對各階段主要致殘因素采取綜合措施。
第十二條圍繞婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段,明確了政府及民政、衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)職責(zé);
第十三條至第十五條對傳染病、慢性病、精神障礙、職業(yè)病等疾病致殘防控作出規(guī)定;
第十六條強(qiáng)化道路交通和道路運(yùn)輸安全管理,以降低交通事故致殘風(fēng)險(xiǎn);
第十七條規(guī)定應(yīng)急管理部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,提高事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力。
為滿足殘疾人多樣化的康復(fù)需求,《辦法》著力構(gòu)建全方位、多層次的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。
第二十條至第二十三條對殘疾兒童康復(fù)與教育融合發(fā)展作出規(guī)定;
第二十六條至第二十八條,對康復(fù)醫(yī)療體系建設(shè)、政策信息發(fā)布、社區(qū)康復(fù)等作出規(guī)定;
康復(fù)醫(yī)療服務(wù)是康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)的重要一環(huán),《辦法》第二十六條對加強(qiáng)蘇州康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、提升康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力作了明確規(guī)定:
市級建立綜合性殘疾人康復(fù)中心,縣級市(區(qū))建立殘疾人康復(fù)中心或者托養(yǎng)中心;
二級甲等及以上綜合醫(yī)院、有條件的二級甲等及以上?漆t(yī)院設(shè)立康復(fù)科;
鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立康復(fù)室,具備條件的,鼓勵(lì)設(shè)立康復(fù)科。
此外,結(jié)合康復(fù)醫(yī)院的功能定位,《辦法》還明確市級康復(fù)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)推廣,借助康復(fù)醫(yī)學(xué)?坡(lián)盟,發(fā)揮帶頭作用,推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展。
吳中區(qū)東山鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心
第二十九條規(guī)定了職業(yè)康復(fù),并結(jié)合調(diào)研了解的太倉中德融創(chuàng)工廠模式,明確規(guī)定鼓勵(lì)和支持市場主體根據(jù)自身的產(chǎn)品和服務(wù),結(jié)合殘疾人實(shí)際情況,為殘疾人開發(fā)和提供職業(yè)康復(fù)項(xiàng)目。
圖源:太倉發(fā)布