昆山探索“一點兩員”機制 構(gòu)筑多元法治建設(shè)力量
昆山市積極探索“法治觀察點、法治觀察員、法治督察員”機制隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮群眾參與法治建設(shè)的能動性，系統(tǒng)謀劃解決法治領(lǐng)域突出問題，不斷推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
圍繞黨委政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的領(lǐng)域，堅持分類、分行業(yè)設(shè)立法治觀察點，發(fā)布關(guān)于組織申報基層法治觀察點的通知，明確申報數(shù)量、申報標準及主要責任，共收到區(qū)鎮(zhèn)、部門申報的法治觀察點50個。經(jīng)審核篩選，最終確定昆山市“馬上辦”服務(wù)專區(qū)等基層法治觀察點30個，涵蓋教育、工信、民政、司法、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。發(fā)布關(guān)于確定昆山市基層法治觀察點的通知，要求加強工作宣傳，主動引導(dǎo)周邊群眾反映法治建設(shè)領(lǐng)域的意見建議，全方位觀測法治建設(shè)工作情況。
法治觀察員聚焦基層治理領(lǐng)域，提出法治建設(shè)的難點堵點和意見建議。昆山結(jié)合30個法治觀察點的功能定位和重點方向，開展法治觀察員選聘工作，在法治觀察點的輻射范圍內(nèi)選擇熟悉相關(guān)領(lǐng)域情況、具有較強法治意識、熱心法治建設(shè)的同志擔任法治觀察員，做到“點”與“員”之間相輔相成、相得益彰。前期共收到法治觀察員申報表120余份，經(jīng)審核篩選，最終確定法治觀察員83名，推動在生產(chǎn)經(jīng)營一線、社會治理基層、企業(yè)管理前沿的同志，通過調(diào)研走訪、聽取意見、問卷調(diào)查、統(tǒng)計分析等方式“零距離”開展法治觀察工作。
法治督察員主要參與行政機關(guān)法治督察、考核評價、日常監(jiān)督等工作。昆山通過向社會發(fā)布公告和向市有關(guān)單位定向邀請的方式，招募建立法治督察員信息庫，包含“兩代表一委員”、企業(yè)人員、基層一線執(zhí)法人員、律師、法律顧問、專家學(xué)者等各方群體100余名。開展法治督察員遴選，通過現(xiàn)場面試，把符合資格條件、社會責任意識強、工作作風優(yōu)良的人員選聘為法治督察員。經(jīng)申報推薦、資格審查、公開公示等程序，發(fā)布關(guān)于確定昆山市法治督察員的通知，確定聘請昆山市法治督察員30名，根據(jù)工作需要進行動態(tài)調(diào)整，充分發(fā)揮法治督察對法治建設(shè)的督促推動作用。
來源：尚法昆山
