1、第一條,建議在目的中,添加“提高資源利用效率”,即為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公
眾健康和生態(tài)環(huán)境權(quán)益,“提高資源利用效率”推動(dòng)綠色發(fā)展,;
2、對于變更農(nóng)田、耕地用途的農(nóng)業(yè),應(yīng)當(dāng)做環(huán)境評估,比如由農(nóng)田、魚塘養(yǎng)殖業(yè)變更為豬、牛、羊養(yǎng)殖場,或者種植果樹等經(jīng)濟(jì)作為的農(nóng)田轉(zhuǎn)為種植水稻之類的行為,應(yīng)該做環(huán)境評估,因?yàn)檫@些轉(zhuǎn)變可能會(huì)對生態(tài)造成極大改變,而且一些養(yǎng)殖比如豬、牛的養(yǎng)殖,會(huì)對周邊產(chǎn)生極大的味道,如果養(yǎng)殖不規(guī)范,還會(huì)造成嚴(yán)重的污染、疾病,因此應(yīng)當(dāng)予以合理管控。但是也要注意,不能給農(nóng)民和正常的生產(chǎn)制造不必要的障礙,管控、評估行為應(yīng)當(dāng)合理、適當(dāng),比如一些養(yǎng)殖,只要有正常的排污系統(tǒng)就可以了。
3、第五十條,應(yīng)當(dāng)在最后添加“但不得違反行政法律、法規(guī)關(guān)于行政行為合法性相關(guān)規(guī)定”;
4、第九十六條,建議接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響報(bào)告書、生態(tài)環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)單位和人員均需對出具的報(bào)告書、報(bào)告表簽字、蓋章,并對其內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé),如果其內(nèi)容或結(jié)論,存在不真實(shí)的,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位承擔(dān)同樣的責(zé)任(包括刑事責(zé)任和民事責(zé)任)。
5、對于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償中的公益組織,建議添加關(guān)于國家鼓勵(lì)、扶持具有生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償性質(zhì)的公益組織的發(fā)展,鼓勵(lì)該類公益組織提供生產(chǎn)保護(hù)補(bǔ)償企業(yè)認(rèn)證并給予公益組織認(rèn)證企業(yè)一定優(yōu)惠政策的相關(guān)制度