【普法·微熱點】一條50元,患者醫(yī)療信息是如何被泄露的?
一條產(chǎn)婦信息售價50元
查詢所有醫(yī)療記錄1200元
近年來,從明星病歷外泄
到普通患者就診記錄被販賣
醫(yī)療信息泄露問題屢屢引發(fā)熱議
那么,患者的醫(yī)療信息
是如何被竊取和泄露的?
泄露患者隱私該擔何責?
該怎樣斬斷這條“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”?

中國政法大學證據(jù)科學研究院教授、中國政法大學醫(yī)藥法律與倫理研究中心主任劉鑫認為,可能的泄露途徑主要有以下幾種:
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外包服務(wù)漏洞,第三方檢驗機構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備維保商等合作方接觸患者數(shù)據(jù);
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患者自身疏忽,隨意丟棄帶有個人信息的檢查單據(jù)、處方箋;
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公共場景泄露,醫(yī)院Wi-Fi被植入竊取程序、自助終端遭遇竊密;
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此外,一些患者的用藥記錄在醫(yī)保結(jié)算環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)時,也可能產(chǎn)生數(shù)據(jù)泄露風險。
專家指出,還有少數(shù)醫(yī)務(wù)人員
將患者信息當成“商品”出售
產(chǎn)科、新生兒科是重災(zāi)區(qū)
最高人民檢察院曾通報這樣一起典型案例:保健按摩中心的經(jīng)營者吳某甲、吳某乙為擴大客源,向某醫(yī)院產(chǎn)科主管護師韋某提出,由韋某提供產(chǎn)婦信息,并承諾每發(fā)展一名客戶就給韋某50元或60元報酬,若客戶后續(xù)辦卡消費則另外向韋某支付10%的提成。截至案發(fā),韋某向吳某甲、吳某乙出售包括產(chǎn)婦姓名、家庭住址、電話號碼、分娩日期、分娩方式等在內(nèi)的產(chǎn)婦健康生理信息500多條。

梳理公開資料發(fā)現(xiàn)
系統(tǒng)漏洞讓第三方平臺成為“后門”
有企業(yè)因此被行政處罰
在浙江某婦產(chǎn)醫(yī)院32名產(chǎn)婦信息泄露事件中,罪魁禍首是一款第三方簽到軟件。該軟件違規(guī)上傳孕周、預(yù)產(chǎn)期等數(shù)據(jù),最終流入黑產(chǎn)市場。四川省某精神衛(wèi)生中心2.7萬份患者檔案被盜,則是因省級醫(yī)療信息共享平臺接口未做好加密工作,遭黑客輕易攻破。
據(jù)上海市網(wǎng)信辦近期通報,一批醫(yī)療服務(wù)類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未依法履行網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全保護義務(wù),所屬系統(tǒng)存在網(wǎng)絡(luò)安全漏洞,被境外IP訪問并竊取,發(fā)生個人信息泄露情況,上海市網(wǎng)信辦已依法對這批企業(yè)作出行政處罰。

醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員泄露患者隱私
可能面臨哪些法律責任?

《法治日報》律師專家?guī)斐蓡T、北京市盈科律師事務(wù)所高級合伙人于揚舟律師指出,首先可能承擔民事侵權(quán)責任。民法典第一千零三十二條、第一千零三十四條對公民隱私和個人信息的保護作出明確規(guī)定,第一千二百二十六條規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當對患者的隱私和個人信息保密。泄露患者的隱私和個人信息,或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。
其次,可能會承擔行政責任。根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》等,醫(yī)生泄露患者隱私可被縣級以上衛(wèi)生主管部門給予警告、罰款。醫(yī)師法第五十六條、護士條例第三十一條規(guī)定,醫(yī)師和護士在執(zhí)業(yè)活動中泄露患者隱私或者個人信息的,會受到縣級以上衛(wèi)生主管部門警告、暫停執(zhí)業(yè)活動,直至吊銷執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。
最后,也可能涉及刑事責任。根據(jù)刑法第二百五十三條之一的規(guī)定,醫(yī)院或者醫(yī)務(wù)人員,將在履行職責或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者提供給他人,情節(jié)嚴重的,可能涉嫌侵犯公民個人信息罪,并且應(yīng)當從重處罰。
醫(yī)療信息泄露為何屢禁不止?
如何斬斷這條“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”?

劉鑫表示,醫(yī)療記錄被泄露屢禁不止,深層原因有很多。一是管理失職,職能部門對隱私界定模糊(如“就醫(yī)痕跡是否屬于隱私”),未細化員工行為規(guī)范;二是利益驅(qū)動,醫(yī)務(wù)人員販賣信息獲利空間大(如每條產(chǎn)婦信息售價50元),且查處困難,查處概率低;三是相關(guān)社會頑疾,比如公民個人信息買賣猖獗、騷擾電話精準投放等暴露治理手段失效。
破局之道應(yīng)該從“追責個人”到“系統(tǒng)治理”,比如強化警示教育,制作泄露隱私典型案例的警示片,組織相關(guān)崗位人員學習;完善連帶問責機制,不僅處罰泄露者,還需追責機構(gòu)管理者,倒逼醫(yī)療機構(gòu)加強內(nèi)部管控;嚴打黑產(chǎn)鏈條,加大對數(shù)據(jù)交易平臺、非法買家的打擊力度,提高違法成本;借鑒國際經(jīng)驗,規(guī)定只有在必要時才能調(diào)閱病歷,降低數(shù)據(jù)泄露風險。
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來源:尚法昆山