第八十六條“經(jīng)有關(guān)組織、單位、部門依法勸阻、調(diào)解和處理未能制止”的表述不夠清晰,很容易給相關(guān)的執(zhí)法部門提供敷衍搪塞的空間,應該予以刪除,直接由公安部門處理,建議可以配合《噪音防治法》共同處理,一旦違法行為確認,即可施行拘留處罰,而且應該對于影響的人數(shù)范圍有一定的描述,還有參與該行為的人數(shù)也應該有一個界定的標準,這樣可以提高執(zhí)法的可行性,有依據(jù)的執(zhí)法,如果人數(shù)眾多可將該行為的帶頭人處以行政拘留處罰,其余人則處以警告或罰款,如果依舊不改的話,再處以拘留處罰