什么是住宅專項維修資金?
住宅專項維修資金是什么時候交存的?
使用原則是什么?
存在何處?如何監(jiān)管?
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關于大家關心的問題
我們統(tǒng)一為業(yè)主梳理了如下相關問答
住宅專項維修資金,是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
新建商品住宅在辦理房屋交付備案時,先由開發(fā)建設單位統(tǒng)一交存住宅專項維修資金。開發(fā)建設單位在向購房人辦理房屋交付手續(xù)時,應當出具由維修資金行政主管部門開具的省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制專用**,向業(yè)主收回已代交的維修資金。
業(yè)主交存的維修資金在哪里?是如何建賬管理的?
業(yè)主交存的住宅專項維修資金由市住建部門代管,并以一個物業(yè)管理區(qū)域(小區(qū))為單位設賬,分別按照幢、單元、房屋戶號設立分戶賬,明細核算到戶。業(yè)主交存的維修資金按戶核算,不能統(tǒng)籌使用。
根據(jù)住建部第165號令規(guī)定,住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、?顚S谩⑺袡嗳藳Q策、政府監(jiān)督的原則。
我市住宅專項維修資金制度建立于2002年7月。目前所執(zhí)行住宅專項維修資金管理的法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)有:《中華人民共和國民法典》、《住宅專項維修資金管理辦法》(國家建設部、財政部第165號令)、《江蘇省住宅專項維修資金管理辦法》(蘇建房管〔2014〕208號)、《蘇州市商品住宅專項維修資金管理暫行辦法》(蘇府規(guī)字〔2012〕1號)等。
商品房屋專項維修資金的交存數(shù)額,按照產權登記的建筑面積計算,具體標準為:不配備電梯的房屋按照75元/平方米交存;配備電梯的房屋按照125元/平方米交存;住宅小區(qū)內單一產權獨立式房屋,無論是否配備電梯,均按30元/平方米交存等,房屋的維修資金交存主體為購房業(yè)主。
交存的住宅專項維修資金歸誰所有?業(yè)主出售住宅時,住宅專項維修資金余額如何處理?
住宅專項維修資金屬于交存該筆資金的購房業(yè)主所有。當業(yè)主出售自己的住宅時,住宅專項維修資金余額不得提取。因此在辦理住宅所有權轉移前,房屋賣買雙方可商定住宅專項維修資金余額的結算事宜。在住宅所有權轉移后,住宅專項維修資金將隨住宅所有權同時轉移。
房屋過戶后,是否需要辦理住宅專項維修資金過戶手續(xù)?
根據(jù)蘇府規(guī)字〔2012〕1號文件規(guī)定,住宅專項維修資金隨房屋登記轉移而轉移,業(yè)主無需辦理住宅專項維修資金過戶手續(xù)。
住宅專項維修資金自存入維修資金專戶之日起計息,每年年末一次將利息分別計入每一賬戶,轉作住宅專項維修資金滾存使用。其中:存期不滿一年的按銀行活期存款利率計息,存滿1年的按1年期銀行定期存款利率計息。
住宅專項維修資金專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的大修、更新、改造,不得挪作他用。住宅共用部位一般包括:住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。共用設施設備一般包括:電梯、天線、照明、消防設施、安防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施、物業(yè)用房等。
根據(jù)蘇府規(guī)字〔2012〕1號文件規(guī)定,以下六種情況不得使用住宅專項維修資金:
①依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用;
②依法應當由相關單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用;
③應當由責任人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用;
④經營性設施設備以及根據(jù)物業(yè)服務合同約定,應當由物業(yè)服務企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設施設備的維修和養(yǎng)護費用;
⑤業(yè)主專有部位、專有設施設備的維修和更新、改造費用;
⑥其他不應當列支的情形。
住宅專項維修資金的使用,應當遵循規(guī)范操作、公開透明、方便快捷、受益人和負擔人相一致的原則。
根據(jù)《中華人民共和國民法典》規(guī)定:使用建筑物及其附屬設施的維修資金,應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,應當經參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。改建、重建建筑物及其附屬設施,應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,應當經參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。
住宅專項維修資金的申請主體一般有業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、社區(qū)居(村)民委員會或物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主大會和相關業(yè)主。
住宅專項維修資金申請使用的備案階段主要提供以下材料:
①《維修和更新、改造方案》;
②《維修和更新、改造費用預算分攤清冊確認書》及《維修資金預算分攤清冊》;
③《住宅專項維修資金使用公示》;
④《住宅專項維修資金使用公示證明》;
⑤《住宅專項維修資金使用備案申請表》;
⑥業(yè)主委員會備案表復印件、業(yè)主委員會授權委托書及經辦人身份證復印件;
⑦物業(yè)服務合同復印件;
⑧申請使用維修資金申請書及方案論證相關資料;
⑨招投標相關資料、施工合同相關資料、相關照片及應提供的其他資料。
住宅專項維修資金申請使用的結算階段主要提供以下材料:
①《住宅專項維修資金使用結算申請表》;
②《住宅專項維修資金使用項目驗收報告》;
③實付工程款發(fā)票原件或電子票;
④《維修和更新、改造工程決算費用分攤清冊》及支付清冊;
⑤維修(審計、監(jiān)理等)合同原件及施工圖紙等相關資料;
⑥審計、監(jiān)理等報告原件;
⑦《住宅專項維修資金決算使用公示》;
⑧《住宅專項維修資金決算使用公示證明》;
⑨相關照片及應提供的其他資料。
住宅專項維修資金申請使用的尾款階段主要提供以下材料:
①《住宅專項維修資金尾款申請表》;
②實付尾款發(fā)票原件或電子票;
③尾款支付清冊及應提供的其他資料。
根據(jù)蘇府規(guī)字〔2012〕1號文件規(guī)定,維修資金使用具體分攤原則:
①按小區(qū)、按幢、按單元、按戶分攤,其中:屋面維修,由屋面庇護范圍分攤;基礎、外墻維修,由整幢樓分攤;地下室(車庫)維修費用,由相關業(yè)主分攤。
②涉及整個小區(qū)維修,先由小區(qū)共有維修資金承擔;共有維修資金不足部分,再由全體業(yè)主分攤。
③未售出房屋應分攤的維修費用,由開發(fā)建設單位承擔。
④未交存維修資金或者續(xù)籌不足,發(fā)生的維修由涉及范圍相關業(yè)主自行籌資承擔。
哪些情況可以通過應急申請程序使用維修資金?應急程序可簡化哪個環(huán)節(jié)?
《蘇州市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》規(guī)定:物業(yè)保修期屆滿后,發(fā)生下列危及房屋安全以及人身、財產安全的緊急情形之一,需要立即對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行應急維修、更新和改造的,業(yè)主大會、業(yè)主委員會可以依法申請使用住宅專項維修資金:
(一)外墻、屋面防水損壞造成滲漏的;
(二)電梯故障危及人身安全的;
(三)公共護(圍)欄破損嚴重,危及人身安全的;
(四)樓體單側外立面有脫落危險的;
(五)專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身、財產安全的;
(六)消防設施損壞,危及公共消防安全的;
(七)其他危及房屋安全和人身、財產安全的緊急情況。
應急維修費用向業(yè)主公示后,從相關業(yè)主的住宅專項維修資金分戶賬中按照專有部分面積分攤列支;其中涉及已售公有住房的,從公有住房住宅專項維修資金中列支。
對本條第一款規(guī)定的應急維修情形相關主體未及時提出申請,且已出現(xiàn)嚴重影響業(yè)主生活或者危及人身財產安全情形的,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣級市(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應當督促業(yè)主和業(yè)主委員會或者相關責任人限期維修,也可以組織代為維修。代為維修費用經審核或者審計后,向業(yè)主公示并依法列支。
應急程序可以省略“三分之二以上業(yè)主參與表決且半數(shù)以上業(yè)主同意”,即維修資金使用表決環(huán)節(jié)。
住宅專項維修資金按戶核算,業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額的30%,應當由業(yè)主及時續(xù)交。
業(yè)主可登錄“鹿路通”APP查詢自己名下房屋的維修資金賬戶余額、明細、結息等相關信息,全面準確了解自家房屋的住宅專項維修資金情況。目前,部分小區(qū)可以線上查詢,后續(xù)將不斷增加維修資金線上查詢的小區(qū)數(shù)量。
根據(jù)蘇府規(guī)字〔2012〕1號文件規(guī)定:因拆遷等原因造成住宅滅失的,可由拆遷所在地的房屋征收辦統(tǒng)一為被征收房屋的業(yè)主辦理維修資金退付、注銷手續(xù)。
未交存住宅專項維修資金的房屋能否申請使用維修資金?
不能。我市住宅專項維修資金制度是在2002年7月開始建立的,在此之前的商品房尚未交存住宅專項維修資金。這部分住宅的共用部位共用設施設備維修,應由維修涉及范圍內相關業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積以自有資金分攤承擔。