莫名其妙的“幽靈機(jī)票”

旅客成“賺差價(jià)工具”？

《法治日?qǐng)?bào)》律師專家?guī)斐蓡T、廣東省律師協(xié)會(huì)會(huì)展與旅游法律事務(wù)委員會(huì)主任尹玉表示，在未經(jīng)消費(fèi)者明確同意的情況下擅自購(gòu)買和退訂機(jī)票，已涉嫌侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、財(cái)產(chǎn)安全等多項(xiàng)權(quán)益。此外，未經(jīng)個(gè)人同意或授權(quán)擅自使用消費(fèi)者的身份證號(hào)等個(gè)人信息，也違反了我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法第二條、第十條的規(guī)定，侵犯消費(fèi)者的隱私權(quán)。若是擅自使用的情節(jié)嚴(yán)重，依據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》第十九條，可能涉嫌構(gòu)成刑事犯罪。

北京市蘭臺(tái)（上海）律師事務(wù)所高級(jí)合伙人徐紅梅指出，平臺(tái)擅自退票并重新購(gòu)買低價(jià)機(jī)票賺取差價(jià)的行為構(gòu)成消費(fèi)欺詐，屬于不當(dāng)?shù)美?/span>。除我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十五條規(guī)定的“退一賠三”（退機(jī)票和賠三倍機(jī)票費(fèi)用）的法律責(zé)任，若代理商的相關(guān)行為構(gòu)成違反《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰。同時(shí)，涉及違反刑法相關(guān)規(guī)定的，如欺詐行為、擅自使用消費(fèi)者個(gè)人信息行為情節(jié)嚴(yán)重的，代理商將面臨刑事風(fēng)險(xiǎn)。

尹玉表示，平臺(tái)方不能當(dāng)然性免責(zé)，而是需要結(jié)合平臺(tái)是否盡到了合理的監(jiān)管責(zé)任。平臺(tái)與其入駐的機(jī)票代理商主要存在合作關(guān)系、服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系以及監(jiān)管與被監(jiān)管等多重法律關(guān)系。但從電子商務(wù)法第三十八條來(lái)看，更突出雙方的監(jiān)管與被監(jiān)管關(guān)系。平臺(tái)作為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，對(duì)其平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)當(dāng)做好代理商資質(zhì)審核、行為監(jiān)管、信息披露、投訴處理、風(fēng)險(xiǎn)防控等措施，確保代理商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，否則將面臨依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

徐紅梅指出，如果平臺(tái)明知或者應(yīng)當(dāng)知道代理商利用平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益而未及時(shí)采取必要措施的，將對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江表示，打擊機(jī)票信息篡改牟利行為，平臺(tái)責(zé)任重大。消費(fèi)者固然可以采取投訴、調(diào)解、起訴等方式維權(quán)，但是由于機(jī)票預(yù)訂退改在平臺(tái)系統(tǒng)上操作，具有較高的隱蔽性，消費(fèi)者很難覺(jué)察取證，所以平臺(tái)有責(zé)任有義務(wù)配合、幫助消費(fèi)者維權(quán)。此外，監(jiān)管部門要依法履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)類似行為加大監(jiān)管和處罰力度。對(duì)一些惡意操作的商家，不僅要處以罰款等行政處罰，還要依法依規(guī)列入信用黑名單；情節(jié)特別惡劣的，甚至可以依法吊銷相應(yīng)從業(yè)資格或資質(zhì)。